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阿荣旗法院多元化矛盾纠纷解决机制显成效

  今年以来,阿荣旗人民法院在充分发挥审判工作职能的同时,主动联合司法行政、劳动和社会保障、工会、妇联、人民调解委员会等组织,搭建诉调对接平台,建立健全多元化矛盾纠纷解决机制,强化司法在多元化矛盾纠纷解决机制中的基础作用,成效显著。

  一是成立诉调对接中心。该院在新的诉讼服务中心专门设置了诉调对接平台,开展民调派驻、业务指导、调解分流、司法确认、案件速裁等工作。并与阿荣旗大调解中心协调,在诉讼服务中心及5个基层法庭设立调解工作站,通过工作站实现诉讼调解与人民调解的“无缝对接”,方便了人民群众就近进行纠纷调解处理。各工作站由大调解中心根据工作需要,设置1-2名人民调解员,主要负责对到法院诉讼的物业、借贷、相邻关系等民间纠纷先行调解工作,同时对一些有信访苗头的案件纠纷与法庭一同进行联席调解。

  二是与巡回审判相衔接。设立专业巡回法庭,加强与行政机关、仲裁部门、行业组织的诉与非诉衔接工作。根据工作实际情况,该院各业务庭室按照专业指导、分片对接的原则,进行诉与非诉对接业务分工,各人民法庭各自负责辖区巡回法庭案件的审判和指导。

  三是创办社区法律服务工作站。成立了10个社区法律服务站,并安排各庭室分别包片指导1-2个服务站,每周三定期深入社区坐班开展诉与非诉对接工作。各乡镇法庭每个审判人员分别包片负责1-2个村居民调解组织,实行点对点的对接和指导。

  四是建立固定的诉调对接关系。根据阿荣旗大调解中心的安排,该院与派驻各行政科局的58个部门民调工作站建立了联络员制度,确定了16名法官作为联络员,专门负责与相关单位的诉调对接工作。为了服务企业,该院在工业园区管委会还专门设立了常驻调解室,负责辖区内工商企业纠纷的调处工作和提供法律服务。

  五是成立土地案件速裁小组。阿荣旗地处农区,1997年二轮土地承包后,全旗各乡镇普遍存在未按一轮承包进行延包,合同、证书填写不规范、地块四至不清、实际耕种面积与合同和承包经营权证书登记的地块不符合等情况,个别村组至今未与农户签订承包合同和发放经营权证、村委会存在违法收回承包地、家庭成员间要求确认经营权等情况。立案登记制施行后,土地纠纷案件大量涌入法院,为有效解决土地争议,该院迅速成立土地案件诉前调解小组。该小组由一名党组成员担任组长,与一名长期从事基层审判工作的审判员、一名书记员组成。小组负责对前来诉讼的土地案件进行前期的走访调查,与村基层组织、乡镇政府的沟通协调,以及对事实清楚、争议不大的简易案件的速裁。

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